原标题:厘清电力设施安全“责任田”
【关键词】
电力设施 安全生产 公开听证
“用电问题关乎每家每户,检察机关迅速展开调查,积极能动履职,搭建检察听证平台促进各部门沟通交流,以实际行动守护万家灯火。”日前,湖北省人大代表程林利在参与我院组织的电力设施安全隐患公益诉讼听证会后有感而发。
2023年12月,我院接到线索,反映辖区内阳逻街道有两处林地被人非法取土,便立即对两处疑似违法取土地进行现场调查。根据前期调取的森林资源监测图斑,我院发现阳逻街道华楼村的取土处位于该村高压输电设施保护区范围内,取土面积为1.5165亩;青松村取土面积为9.1785亩,取土处形成了大坑。
违法取土不仅对该区域的森林资源造成严重破坏,更可能引起电力设施的塔基周围土壤滑坡,危害电力设施安全,造成安全生产隐患。我立即要求公益诉讼部门成立办案组,尽快解决安全生产隐患,维护辖区群众生产生活安全。
今年1月,办案组先后多次赴现场进行查看并通过无人机航拍固定证据,赴新洲片区电力主管企业、相关行政机关进行座谈、调取证据。经查,2023年10月,电力企业巡线员发现违法取土问题并下发《电力设施安全隐患告知书》,但未通知公安机关及属地政府,导致村民自发建设的挡土墙稳定性不满足要求,若遭受持续强降雨会发生崩塌,电力设施安全隐患仍持续存在。
为尽快消除安全隐患,今年3月1日,我院主动邀请人大代表、人民监督员,组织区自然资源和规划局、阳逻街道办事处等5个部门负责人召开行政公益诉讼听证会,拟通过公开听证的方式快速厘清各方职责,推动治理方案尽快落实。会上,我们就职责确定、整治方案、修复措施等进行深入讨论。最终,各部门认领了自己的“责任田”,并讨论确定了治理方案,共同推进非法取土区域的治理工作。
3月14日,我院向相关行政机关制发检察建议,建议行政机关依法履行电力设施监督、林地资源保护职责,及时查处破坏生态资源、危害电力设施安全的违法行为人,稳步推进生态环境修复。行政机关均在法定期限内完成履职,并书面回复了我们的检察建议。同月,我们还针对电力企业在电力设施安全的巡视、维护、处置、报告等日常工作中出现的监管漏洞,制发了社会治理检察建议,争取以个案办理推动社会治理、诉源治理。
截至目前,阳逻街道华楼村电力设施旁不合格的挡土墙已被拆除,违法行为人经电力企业现场指导回填土地,华楼村电力安全隐患已经基本消除。青松村的土地回填工作也基本完成,生态环境修复工程正稳步开展。
(讲述:湖北省武汉市新洲区人民检察院检察长陈砚龙 整理:本报通讯员陶熙)(湖北省武汉市新洲区人民检察院检察长 陈砚龙)